السياسة بمعناها العام هي الرعاية، ورد في لسان العرب: "سست الرعية سياسة والسياسة القيام على الشيء بما يصلحه، والسياسة فعل السائس".
والسياسة الداخلية في دولة الخلافة هي رعاية شؤون الناس الداخلية؛ من المسلمين وغير المسلمين ممن يحملون التابعية في هذه الدولة وذلك بأحكام الإسلام العملية.
وهذه السياسة تقوم على أسس معينة في هذه الدولة، وترمي إلى تحقيق أهداف منظورة ومقصودة، وقبل أن نذكر بعضاً من هذه الأسس والأهداف نريد أن نعرّج قليلاً على حقيقة السياسة الداخلية في النظام الرأسمالي..